20 – 21 ноября в Дубне проходила III ежегодная конференция «Особая экономическая зона «Дубна» - первые шаги». Название этой конференции символично, поскольку масштабный процесс создания особых экономических зон (ОЭЗ) в России действительно делает первые шаги. Символичным было и то, что конференция впервые состоялась в здании первого построенного в ОЭЗ крупного объекта – здании Конгресс-центра.
     Многочисленный состав участников (более 250 человек) и насыщенная программа конференции свидетельствуют об актуальности вопросов, обозначенных для обсуждения ее организаторами.
     Открывая работу конференции, руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) А.А.Алпатов, в частности отметил, что в настоящее время на территории России ведутся работы по созданию 16 ОЭЗ (в стадии подписания документы еще по трем ОЭЗ – портовым). Планируется, что 250 млрд. рублей вложит Российской Федерацией в создание объектов всех ОЭЗ. В результате деятельности компаний – резидентов будет получено 1,2 трлн. рублей налоговых поступлений. На настоящий момент во всех ОЭЗ зарегистрирована 141 компания в качестве резидента ОЭЗ. Только в 2008г. в проекты создания всех ОЭЗ на территории РФ привлечено 17 млрд. рублей частных инвестиций, уже создано 6000 новых рабочих мест.
     Первый заместитель Председателя Правительства Московской области А.В.Горностаев в начале работы конференции вручил свидетельства трем новым компаниям – резидентам ОЭЗ в Дубне.
     Приветствуя участников конференции, заместитель Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе А.Ю.Федоров отметил важную роль ОЭЗ в развитии инновационной экономики России.
     Участникам конференции было зачитано приветствие, направленное Президентом Торгово-промышленной палаты России Е.М.Примаковым, в котором, в частности, отмечается следующее: «В процессе перевода российской экономики на инновационный путь развития особые экономические зоны технико-внедренческого типа, к которым относится ОЭЗ «Дубна», призваны сыграть ведущую роль, создавая региональные точки экономического роста России на новой технологической основе. Положительный опыт ОЭЗ «Дубна» по построению крупного инновационного кластера, формированию благоприятного инвестиционного климата, устранению административных барьеров на пути отечественного и иностранного капитала, несомненно, будет востребован другими российскими регионами».
     Действительно, Дубна не случайно уже много лет является площадкой для обмена передовым опытом в реализации программ регионального развития, основанного на инновациях и высоких технологиях.
     В обстоятельном докладе руководителя Территориального управления РосОЭЗ по Московской области А.А.Раца, отмечалось, что именно обмен опытом работы является основной целью проведения данной конференции, ставшей уже ежегодной.
     Создание ОЭЗ в России также основывается на мировом опыте инновационного развития территорий в различных странах. Всего в мире насчитывается порядка 1200 – 2000 особых зон развития, наиболее известными из которых являются «Силиконовая долина» в США, парки Бангалора в Индии, Цукубы в Японии и технопарки Сингапура.
     Целями создания ОЭЗ в России являются:
     - создание условий для роста культуры инвестирования в высокотехнологичные отрасли экономики России;
     - создание отечественных точек притяжения молодых и высококвалифицированных интеллектуальных кадров;
     - увеличение российского присутствия на мировых рынках высокотехнологичной продукции.
Опыт Дубны в реализации программ регионального развития (а проект создания ОЭЗ – это уже четвертая подобная программа) свидетельствует об эффективности механизмов частно-государственного партнерства в развитии экономики регионов. Создания ОЭЗ в Дубне предполагает, что из 47,3 млрд. рублей общего объема инвестиций, запланированных на реализацию проекта, только 12,8 млрд. рублей составят бюджетные инвестиции, которые будут направлены в создание инфраструктуры ОЭЗ. Планируется, что в ОЭЗ «Дубна» будут работать около 300 компаний – резидентов (на настоящий момент зарегистрировано 32 компании).
     Александр Рац рассказал о первых шагах по реализации проекта создания ОЭЗ на территории города Дубны и тех задачах, которые предстоит решить в ближайшие годы.
     Помимо пленарных заседаний в рамках конференции прошли «круглые столы», заседания секций и тематические совещания по ряду актуальных тем: «Особые экономические зоны в России – эффективность и целесообразность», «Формирование и развитие кластера в сфере ядерно-физических и нанотехнологий. Композитные материалы», «Формирование и развитие IT-кластера», «Перспективы развития наукоградов», «Таможенный режим свободной таможенной зоны и налогообложение в ОЭЗ», «Земельные и имущественные отношения в ОЭЗ. Организация инвестиционной деятельности и капитальное строительство», «Кадровое обеспечение деятельности резидентов в ОЭЗ».
     В рамках конференции Московским областным центром занятости населения была проведена Ярмарка вакансий с участием компаний-резидентов ОЭЗ и организаций научно-производственного комплекса (НПК) Дубны.
     В течение всей конференции работала выставка продукции и услуг компаний – резидентов ОЭЗ и организаций НПК г.Дубны.
     С объектами особой экономической зоны в Дубне познакомились также члены Комитета полномочных представителей стран – участниц Объединенного института ядерных исследований, заседание которого проходило в эти же дни.
     Следует отметить также, что уже третий год организационное обеспечение проведения конференции осуществляется Торгово-промышленной палатой города Дубны во взаимодействии с Территориальным управлением РосОЭЗ по Московской области и Администрацией города Дубны.
     По итогам двухдневной работы участники конференции приняли рекомендации, направленные на дальнейшее обеспечение реализации проектов создания ОЭЗ и решение проблемных вопросов.
     Через год они соберутся в Дубне вновь, чтобы подвести итоги еще одного года работы по развитию системы поддержки инновационной деятельности в стране и определить задачи на очередной период работы.