Как известно, в связи с принятием Федерального закона от 22.07.2008г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен институт саморегулируемых организаций в области строительной деятельности, который упразднил действовавшую ранее систему государственного регулирования в сфере строительства и проектирования – лицензирование, и ввел новый механизм управления – саморегулирование. В связи с принятием этого закона, с 1 января 2009 года строительные лицензии уже не выдавались и не продлевались.

Для того, чтобы в рамках закона продолжать заниматься строительной или проектной деятельностью, организациям необходимо было до 01 января 2010 года стать членом одной из саморегулируемых организаций (СРО), которая уполномочена выдавать допуски к строительным работам, заменившие прежние лицензии. И хотя сроки перехода на новую систему регулирования уже продлевались, значительное число строительных организаций, в первую очередь субъектов малого предпринимательства, к указанной дате не получили требуемых законом допусков и не вступили в СРО.

В заседании Делового клуба ТПП г.Дубны, которое вел Президент ТПП г.Дубны В.Н.Бобров, приняли участие руководители 17 организаций города. С информацией о вступлении в силу новых требований законодательства, текущем положении дел и проблемах в строительной сфере, создании СРО в Московской области выступил заместитель Главы администрации города В.Б.Мухин. О перечне видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Министерства регионального развития РФ, о новых изменениях в него, а также о требованиях надзорных органов в области строительства сообщила заместитель начальника Территориального отдела № 4 Главного управления государственного строительного надзора Московской области И.А.Рыбас.

Выступившие на заседании руководители организаций отмечали, что переход на новую систему регулирования оказался для многих проблемным. Первое, что отмечалось, это опасения утраты финансовых средств, уплачиваемых при вступлении в СРО, которые в итоге могут оказаться несостоятельными, т.е. не получат данного статуса. Второе – это существенная финансовая нагрузка, связанная с вступлением в СРО и получением необходимых допусков, которая для значительного числа малых предприятий, тем более в условиях кризиса, оказывается непомерной. Третье – это изменения перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, уже в процессе получения допусков организациями, что называется «с колес».

Как отметил генеральный директор ООО «Архитектура климата» С.Ю.Вакорин, его организация уже вступила в СРО и получила необходимые допуски, но судя по результатам совещания от 10.12.2009г. у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака изменений в перечне видов работ, требований к размеру компенсационного фонда еще следует ждать, также как и новых изменений в законодательстве РФ, регулирующем эти вопросы.

Участники заседания отметили также как проблемный вопрос проверки заказчиками достоверности сведений о наличии необходимых допусков у организаций - подрядчиков.
Еще один проблемный вопрос прозвучал на этом заседании: как быть в том случае, если организация, имевшая ранее необходимые лицензии, но не получившая допуски, должна завершать работы на начатом ранее по договору объекте? Ведь продолжение ею деятельности на этом объекте без допусков уже в январе 2010 года может рассматриваться как незаконное предпринимательство.

По итогам обсуждения, участникам заседания рекомендовано вступать в надежные и уже зарегистрировавшиеся СРО. Было также предложено:
- чтобы ТПП г.Дубны информировала своих членов о новых изменениях в законодательстве и нормативных документах, регулирующих строительную деятельность;
- отдельно обсудить вопросы, вытекающие из требований принятого в ноябре 2009г. Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Информация по итогам обсуждения будет доведена ТПП г.Дубны до профильного комитета ТПП Российской Федерации.

На снимке:
Заседание Делового клуба ТПП г.Дубны